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國際油價創18年來新低 國內油價為啥沒跟著降

來源:中國經濟網―《經濟日報》,經濟日報  撰稿人:  發布時間:2020年04月01日 瀏覽:
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  據國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗此前介紹,當油價低于調控下限時,國內成品油價格未調金額不是直接留給企業成為收入,而是全部納入風險準備金,并根據《油價調控風險準備金征收管理辦法》規定,全額上繳中央國庫納入一般公共預算管理,統籌用于節能減排、提升油品質量、保障石油供應安全,以及應對國際油價大幅波動,作為實施保障措施的資金來源。

  3月31日24時,國內成品油迎來年內第6次調價窗口。國家發展改革委發布消息,根據近期國際市場油價變化情況,按照現行成品油價格形成機制,自2020年3月31日24時起,國內汽、柴油價格(標準品)不作調整。

  國家發展改革委價格監測中心監測顯示,本輪成品油調價周期內(3月17日至3月30日),國際油價繼續震蕩下跌,倫敦布倫特、紐約WTI平均油價比上輪調價周期下降36.05%。根據2016年出臺的《石油價格管理辦法》,國際油價平均水平已跌破每桶40美元的調控下限,按照機制,國內汽、柴油價格不作調整。

  今年以來,國內成品油價格調整呈現出“零漲三跌三擱淺”格局。其中,2月4日、2月18日、3月17日國內成品油價格下調,3月17日汽、柴油每噸大幅下調1015元和975元,創下2008年以來的最大單次降幅,汽、柴油價格也重新回到了5元時代。截至上一輪調價,汽油價格年內已累計每噸下調1850元,柴油價格累計每噸下調1780元。

  據國家發展改革委價格監測中心分析,調價周期內,原油市場供需嚴重過剩影響油價進一步下跌。3月30日,倫敦布倫特、紐約WTI油價跌至近18年來的最低位,分別為每桶22.76美元、20.09美元。一方面,新冠肺炎海外疫情繼續惡化導致經濟活動顯著放緩,用油需求大幅下降;另一方面,沙特發動價格戰,幾大產油國表示擴產參與市場份額之爭,原油產量和庫存大幅上升進一步壓低了油價。

  卓創資訊成品油分析師張馥麗分析,起初,因公共衛生事件繼續削弱原油需求,對全球經濟衰退的擔憂不斷加劇,從而導致國際油價出現暴跌,而后各國央行采取了一系列緊急措施,試圖緩解公共衛生事件對全球經濟的沖擊,加之美國可能干預沙特與俄羅斯石油價格戰的消息傳出,從而使得國際油價得到短時提振。不過,因公共衛生事件的持續性影響仍存,加之沙特與俄羅斯增產預期將至,原油隨即再次回吐漲幅。期間原油波動雖較為頻繁,但變化率始終在負值范圍內變動。

  國際油價持續下跌,本輪國內油價為何不再調整?這是因為,按照《石油價格管理辦法》,我國對成品油價格機制設定調控上下限。上限(“天花板價”)為每桶130美元,下限(“地板價”)為每桶40美元,即當國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格高于每桶130美元時,汽、柴油最高零售價格不漲或少漲;低于40美元時,最高零售價格不再下調。3月17日24時起,國內成品油價格按機制已大幅下調至對應每桶40美元的水平,低于每桶40美元部分不再下調。

  據國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗此前介紹,當油價低于調控下限時,國內成品油價格未調金額不是直接留給企業成為收入,而是全部納入風險準備金,并根據《油價調控風險準備金征收管理辦法》規定,全額上繳中央國庫納入一般公共預算管理,統籌用于節能減排、提升油品質量、保障石油供應安全,以及應對國際油價大幅波動,作為實施保障措施的資金來源。

  油價后續將如何表現?綜合多方面因素,國家發展改革委價格監測中心預計,供應過剩將影響國際油價二季度在每桶40美元的“地板價”下方徘徊。后期市場的焦點將集中在新冠肺炎海外疫情的防控效果,以及美國、沙特和俄羅斯之間政治角力帶來的產量變化。

責任編輯:辛宇
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